Una comisión de alto nivel convocada por la CEPAL presentó el 4 de agosto, en la sede del organismo en Santiago, el informe Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica, un documento de más de 400 páginas copresidido por los expresidentes Michelle Bachelet e Iván Duque. Su conclusión es que el mundo pasó de un orden basado en reglas a otro determinado por relaciones de poder.
La Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe fue conformada a fines de 2024 por el secretario ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, con 13 integrantes de distintas regiones del mundo que participaron a título individual y sin remuneración. El informe identifica ocho rupturas del orden internacional, entre ellas la erosión del multilateralismo, el paso de la hegemonía unipolar a la competencia multipolar y el fin del consenso mundial sobre el clima, y plantea cuatro escenarios posibles, desde una reconfiguración multipolar estable hasta un desacoplamiento extremo con arquitecturas rivales centradas en Estados Unidos y en China.
Las diez recomendaciones se agrupan en tres bloques: movilizar los activos estratégicos de la región, fortalecer la gobernanza y las instituciones, e impulsar la capacidad de negociación internacional. Entre esos activos, América Latina y el Caribe concentra el 46% de las reservas mundiales de litio, el 35% del cobre, el 28% del grafito y el 23% de las tierras raras, además de casi la mitad de la biodiversidad terrestre del planeta, un tercio del agua dulce y un mercado de 660 millones de personas. Duque sostuvo que el desafío es desarrollar la capacidad de la región para diversificar sus alianzas y defender sus intereses estratégicos, y mantener relaciones beneficiosas con las principales potencias sin subordinarse a ninguna. Las propuestas se dirigen a gobiernos, sector privado, sociedad civil y organismos internacionales, y no tienen carácter vinculante.
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